Federalizam je zbrkan - i politiziran. Informacije se kontroliraju umjesto da slobodno kolaju. �esta su neslaganja i rasprave vezane uz pitanja alokacije resursa i "pograni�ne probleme". �esti su kompromisi kao i borba me�u razli�itim linijama odgovornosti. Stoga je za funkcioniranje federalizma suštinski potrebno aktivno razumijevanje principa "dvojnog dr�avljanstva" - gdje pojedinac mo�e istovremeno ostvariti dvostruku lojalnost, prema skupini kojoj direktno pripada i prema širem zajedni�kom, kao što istovremeno mo�ete biti i Teksašanin i Amerikanac. Naime, ostvariti lojalnost prema u�oj zajednici i nije neki problem, no treba poraditi na lojalnosti prema široj zajednici jer se bez nje teško mogu posti�i kompromisi. Ovdje dolazimo do pitanja zašto bi se netko odrekao lokalnih prioriteta u ime zajedni�kog dobra, ako ga zajedni�ko dobro uop�e ne zanima? Zbog toga je razgovor o viziji i vrijednostima od presudne va�nosti te je potrebno da ih lideri uvijek iznova isti�u u svakojoj svojoj izjavi i djelovanju. Raspodjela nagrada od centra prema periferiji kada se postignu odre�eni uspjesi tako�er dobro slu�i u�vršï¿½ivanju ideje o zajedni�kom dobru.
Ukoliko se federalizam uvede na ispravan na�in tada se otvora prostor za djelovanje buha unutar slonova. Kompanija ABB nastoji ograni�iti veli�inu svojih radnih skupina na 50 osoba, kako bi motivirani pojedinci iznova o�ivjeli duh poduzetništva. U svijetu visoke tehnologije �esto se zanemaruju osobni kontakti, a buhe se najviše oslanjaju upravo na povjerenje koje proizlazi iz osobnog kontakta. Tehnologija komunicira informacije, a ne osje�aje. Buhama su za razvoj povjerenja, koje im zatim osigurava napredak, potrebne kako informacije tako i osje�aji, a bilo koji �ovjek teško da mo�e poznavati pedesetak ljudi dovoljno dobro da bi im povjerio svoje osje�aje ili pak bio siguran da se na njih mo�e osloniti. Alkemi�ari to intuitivno znaju te zato nerado postaju (pre)veliki.
Federalizam nam nudi smjernice za novi na�in postojanja koje nisu niti lagane niti ure�ene. Za�u�uje što ga mnogi lideri slonova izbjegavaju – jer se bez njega moraju oslanjati na oštroumnost i dalekovidnost centra, u nadi da �e otkriti nove trendove. Bilo bi im mnogo lakše i manje rizi�no promatrati svoje organizacije kao niz poligona za ispitivanje gdje se nove ideje iskušavaju, dobre prihva�aju a loše odbacuju. Govorimo dakle o u�e�oj organizaciji, u smislu da konstitutivni dijelovi u�e jedni od drugih, istovremeno se natje�u�i kako bi ostvarili nešto zna�ajno za cjelinu. Drugim rije�ima, federalizam osigurava strukturnu potporu za rast druge krivulje, te na taj na�in organizaciji osigurava još jednu viziju mogu�e budu�nosti. Unato� svim poteško�ama, mo�emo re�i da je federalizam najsigurnija alternativa za vo�enje promjena.
_____________
(1) S-krivulja ili logisti�ka krivulja predstavlja jednostavan i va�an model za opis kinetike rasta populacija (bakterija, stanica, �ivotinja, biljaka, ljudi i sl.) u biologiji, sociološkim i ekonomskim znanostima (krivulja nije povezana sa pojmom transportne logistike). Svojstvena je mnogim procesima koji se isprva mogu bez ograni�enja razvijati.
© Jossey Bass, 2002. For Croatia © Novem d.o.o.
This translated article is published by arrangement with Jossey Bass
Prijevod: Cleo, jezici i informatika, Zagreb
Lektura: Sanjin Lukari� Uredio: Marko Lu�i�